Как природозащитници използват пазара за търговия с въглероден диоксид?

29 август 2024

В Европейския съюз предприятията трябва да купят права да замърсяват въздуха, преди да изпуснат парникови газове. Защитници на околната среда купуват такива права, за да намалят емисиите.

Който иска да намали своя СО₂ отпечатък, може да го направи чрез дарения към проекти за защита на околната среда. Една възможност е, чрез събраните средства да се намали общото количество на парникови газове.

Индустриални фирми, централи за производство на ток и други предприятия в Европа трябва да купят права да изпускат парникови газове, преди да са ги изпуснали. Това се нарича система на ЕС за търговия с въглеродни емисии. Към април 2013г един тон въглероден диоксид струва почти 196 лева, няколко месеца преди това - 156 лева. През август 2024 цената е 137лв. Който има ненужни сертификати, например защото изпуска по-малко газове, може да препродаде правата си. Така се е установил пазар за тези права за замърсяване. Колкото по-скъпо е правото да се замърсява, толкова по-рентабилни са инвестициите в околната среда.

Според интервю от април 2023 Михаел Пaле от Потсдамския институт за изследване на климата е убеден, че това работи:

– С решенията на европейско ниво около 70% от всички вредни емисии ще бъдат ограничени чрез търговията със сертификати през следващите години. Таванът се смъква постоянно, през 2040г той ще бъде нула. И по този начин търговията с емисии определя такта за декарбонизиране, като го прави с относителна бърза скорост.

Има инициативи, които използват търговията с вредни газове, за да ускорят намаляването на изпуснатите вредни емисии. Чрез дарения те купуват права за замърсяване, които права търговски дружества вече не могат да купят. Една от инициативите се нарича Компенсаторс. Хендрик Шулт от нейното ръководство обяснява идеята:

– Купените сертификати ги съхраняваме трайно в нашата сметка в регистъра на ЕС. Това е централното място за съхраняване на всички сертификати в системата. Ние сме създали различни бариери, които да гарантират, че така съхранените сертификати няма да се върнат на пазара. Ефектът от това е, че предприятията нямат достъп до тези сертификати. В резултат трябва да намалят своите емисии. Така че накрая икономическата мотивация за инвестиции в технологии и процеси щадящи околната среда се увеличава.

Колкото повече подобни права за замърсяване се изтеглят от пазара, толкова по-бързо се покачва цената. Това ще работи само, докато Европейският съюз не вкара нови евтини или безплатни сертификати в пазара.

– Правилно, това е риск за Компенсаторс. Важно е да се разбере, че компенсациите в търговията с емисии функционират, винаги когато търговията с емисии … е амбициозен инструмент за защита на климата. Това означава, че сумарно всички емитирани сертификати през времето до достигане на климатичната неутралност са по-малко, от нормално отделяните емисии. Т.е. търговията с емисии създава оскъдност на сертификати.

Шулт е сигурен, че Европейската комисия подхожда сериозно към нейните климатични цели и поради тази причина няма да залее отново пазара с безплатни сертификати.

Михаел Пале хвали подхода и по друга причина:

Това е ясен сигнал към политиците, че има хора, които са готови да плащат повече за политики за околната среда. Това не се прави просто символично. Междувременно плащаме за спестен тон почти 100 евро. Тази цена хората са съгласни да плащат.

Има и други дружества, които чрез дарения изкупуват права за замърсяване от европейската система за търговия с въглеродни емисии, като For Tomorrow или Cap Two. До края на февруари 2023 само Компенсаторс чрез дарения за 1 633 118 лева са изтеглили от пазара права за замърсяване за повече от 12 000 това парникови газове.

След публикуването на горната статия през април 2023г цената на сертификатите за изпускане на парникови газове пада с 30% до август 2024. През декември 2023 Щефан Кюстер, управител на Енерчазе, посочва четири причини за това:

Цените на електричеството значително се повишиха, това доведе до намалено производство при предприятия, използващи много ток. С намаляване на производството се намалиха и вредните емисии, а от там и търсенето на сертификати. Въпреки че цената на тока падна, има дългосрочен спад на търсенето на ток. Към него се прибавя и изнасянето на производство в чужбина. По-ниски цени на газа в САЩ и субсидии чрез Inflation Reduction Act доведоха до там, че германски фирми започват да изнасят производството си в САЩ.
Втората причина е т.н. Frontlading на ЕС. Европейският парламент реши през 2022г да събере 39 милиарда лева чрез предсрочна продажба на права за изпускане на парникови газове. С наводняването на пазара със сертификати депутатите искаха да смекчат качващите се цени на енергия и чрез приходите да улеснят откачането от руския газ.
Увеличеното производство на електричество от възобновяеми източници означава, че производителите на електричество от въглища имат нужда от по-малко сертификати. В Германия през 2023г се очаква от вятър да се произвеждат четири гигавата мощност - това съответства на четири АЕЦ.
Четвъртата причина е изместването от Европейската комисия на сроковете за ежегодно осчетоводяване на вредните емисии от април на септември, считано от 2024г. Така предприятията могат да решат да купуват сертификати и през лятото.

Едно е ясно: намаляването на цените на сертификатите за изпускане на парникови газове няма да е трайно. От 2024г ограниченията за парникови газове се налагат и на корабите. Освен това от 2024 се покачва факторът, с който ЕК намалява ежегодно наличните сертификати: от 2,2 на 4,3%. Поради създаването на тази оскъдица и разширяването на ограниченията върху корабоплаването, Арне Рахнер от банка Беренберг смята, че през 2024г цените ще достигнат 176 - 186 лева.

Щефан Кюстер не е съгласен с Арне: Още през 2023г разширяването на ограниченията за изпускане на парникови газове върху корабоплаването е калкулирано в цените.

От гледна точка на ЕС е необходимо цената на сертификатите да се увеличи отново. Ако Съюзът иска да постигне своята „Fit for 55“-цел, т.е. намаляване на емисиите до 2030 с поне 55%, тогава търговията със сертификати е важен инструмент, без който не може. Според експерти цената на тон въглероден диоксид трябва да бъде между 186 и 411 лева, за да се постигнат целите за намаляването му.